【培訓(xùn)對象】
政府（發(fā)改委、園區(qū)管委會、相關(guān)政府平臺公司）、民營建筑施工企業(yè)、央企、房地產(chǎn)開發(fā)商、銀行、證券公司、保險公司、信托公司

【培訓(xùn)收益】
● 掌握政府投資新形勢下的政策內(nèi)容與規(guī)范 ● 掌握地方政府融資平臺公司政策沿革、典型企業(yè)及升級發(fā)展趨勢 ● 掌握地方政府專項債券的性質(zhì)與發(fā)行使用 ● 掌握基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)公募REITs的結(jié)構(gòu)與作用 ● 掌握創(chuàng)新性投資模式ABO、EPC+F、EOD等模式

第一講：融資平臺公司發(fā)展政策及典型平臺公司企業(yè)案例解析
一、融資平臺公司在政府投融資過程中的政策歷程
1. 2009年3月中國人民銀行與中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》【銀發(fā)（2009）92文】
2. 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》【2010】19號
3. 《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》【國發(fā)（2014）43號文】
4. 2016年國務(wù)院政府工作報告“推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型改制進(jìn)行市場化融資”
5. 2018年7月23日國務(wù)院常務(wù)會議要求保障融資平臺合理融資需求
6. 《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號）
7. 《關(guān)于加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)財評規(guī)〔2021〕18號）
8. 《銀行保險機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險防范化解工作的指導(dǎo)意見》（銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕15號）
二、融資平臺在我國的發(fā)展沿革及標(biāo)志事件
1. 上海模式
案例：1987年上海久事公司
案例：1990年上海陸家嘴（集團(tuán)）有限公司
案例：1992年上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司平臺公司
2. 北京模式
案例：京投公司
3. 重慶模式
案例：渝富控股
4. 四川模式
案例：蜀道集團(tuán)
三、融資平臺定義及特點(diǎn)
1. 地方投融資平臺的屬性：市場屬性、公益屬性
2. 融資平臺公司銀監(jiān)會標(biāo)準(zhǔn)定義
四、融資平臺公司分類與案例解讀
1. 綜合性平臺
案例：上海城投、天津城投、青島城投、海南發(fā)展、武漢城投等
2. 專業(yè)性平臺
案例：山東告訴、京投公司、上海申通地鐵、北京排水集團(tuán)
3. 園區(qū)性平臺
案例：上海金橋、蘇州高新、西安高新
4. 空殼型平臺
特點(diǎn)：規(guī)模小、資產(chǎn)復(fù)雜、治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范

第二講：政府投資、融資平臺轉(zhuǎn)型升級與風(fēng)險管理
一、投融資體制改革背景解讀
1. 產(chǎn)業(yè)突破障礙
2. 債務(wù)障礙
3. 資產(chǎn)障礙
4. 融資障礙
5. 項目包裝障礙
6. 運(yùn)營障礙人才管理與培養(yǎng)障礙
二、融資平臺公司融資需求與政府財政資金往來邏輯
1. 政府投資條例解讀與實際操作流程
2. 企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案操作流程
3. 政府投資模式、企業(yè)投資模式、PPP模式關(guān)聯(lián)及區(qū)別全方位解析
1）政府投資-政府投資條例
2）地方政府專項債券-政府投資的合規(guī)債務(wù)性融資
3）企業(yè)投資-企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法
4）政府和社會資本合作模式-PPP
三、融資平臺公司現(xiàn)在存在問題
1. 投入與產(chǎn)出的錯配
2. 局部與總體的錯配
3. 價值重估的錯配
4. 短借長投的錯配
5. 市場化能力的欠缺
四、融資平臺公司轉(zhuǎn)型升級
1. 實體產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營公司
2. 城市基礎(chǔ)設(shè)施類公司
3. 公用事業(yè)類公司
4. 土地整理與開發(fā)
5. 園區(qū)類開發(fā)公司
6. 國有資本投資公司

第三講：融資平臺公司轉(zhuǎn)型升級路徑、方法及案例
一、融資平臺轉(zhuǎn)型升級的本質(zhì)
1. 債務(wù)化解：資金端與資產(chǎn)端
2. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展：城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融發(fā)展
3. 國字國企體系重構(gòu)：監(jiān)管體系、國資布局、現(xiàn)代企業(yè)制度體系
二、融資平臺轉(zhuǎn)型升級能力建設(shè)
能力1：協(xié)調(diào)整合公共資源
能力2：重大項目策劃儲備
能力3：項目全生命周期管理
能力4：較低綜合成本的融資
能力5：高效主動管理資金的
能力6：資產(chǎn)管理與資本運(yùn)作
能力7：招商引資與外部合作
能力8：資產(chǎn)管理公司盈利模式
三、平合公司轉(zhuǎn)型具體操作
操作1：聚焦整合利用公共資源
操作2：集團(tuán)化多元化協(xié)同發(fā)展
操作3：實體化規(guī)劃化持續(xù)發(fā)展
操作4：專業(yè)化市場化高校運(yùn)行
操作5：堅持有所為有所不為
操作6：強(qiáng)化政府的支持與管控
操作7：取得主流金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可
操作8：靈活運(yùn)用多元化融資工具
操作9：實現(xiàn)項目外部性內(nèi)部化
操作10：積聚盤活核心資產(chǎn)化解債務(wù)
四、平臺公司市場轉(zhuǎn)型策略
1. 資產(chǎn)端轉(zhuǎn)型規(guī)劃
1）盡職調(diào)研摸清家底
2）梳理經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)
3）建立資產(chǎn)體系、提高資產(chǎn)附加值
2. 資金端轉(zhuǎn)型規(guī)劃
1）短期融資需求規(guī)劃
2）中長期融資規(guī)劃
3）融資路徑創(chuàng)新與應(yīng)用
五、投融資平合轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)與方向
1. 找到突破“亮點(diǎn)”——戰(zhàn)略突破如何融入國家及地方經(jīng)濟(jì)帶
2. 聯(lián)動——如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局融入地方經(jīng)濟(jì)圈
研討：如何帶動地方整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及商業(yè)模式如何打造
3. 找到“抓手”——平臺公司核心業(yè)務(wù)體系構(gòu)建及盈利模式的設(shè)計
對比解讀：委托代建、融資代建、購買服務(wù)、特許經(jīng)營、“基金+建設(shè)”、PPP、 ABO、資源補(bǔ)償?shù)饶Ｊ郊昂弦?guī)運(yùn)作
研討：投資項目運(yùn)管如何提升項目收益？哪些渠道獲取資源型項目
六、投酏資平臺轉(zhuǎn)型的支撐
1. 集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計誤區(qū)
2. 嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)
3. 專業(yè)清晰的業(yè)務(wù)職能架構(gòu)

第四講：政府投資、國有平臺公司產(chǎn)業(yè)投資模式與操作模式匯總
一、政府采購與政府投資
1. 采購工程
2. 采購貨物
3. 采購服務(wù)
二、特許經(jīng)營模式與政府投資
1. 自負(fù)盈虧
2. 補(bǔ)貼補(bǔ)助
3. 政府購買
三、合規(guī)性PPP模式與政府投資
1. 股權(quán)轉(zhuǎn)讓（運(yùn)營義務(wù)不能退出）
2. 將PPP模式進(jìn)行建設(shè)模式重新選擇（政府投資項目、F+EPC）
3. 轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯犹卦S經(jīng)營項目
4. 借助地方政府專項債券進(jìn)行政府采購
四、地方政府專項債券
1. 地方政府專項債券是政府投資合規(guī)性債務(wù)融資
2. 專項債券受額度限制
3. 2022年地方政府專項債券額度寬松
4. 地方政府專項債券可做資本金
五、園區(qū)運(yùn)營與產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)
1. EPC+F+O投資模式
2. ABO-委托運(yùn)營模式
3. 開發(fā)性PPP模式
4. EOD開發(fā)模式
5. 片區(qū)開發(fā)特點(diǎn)
1）土地整理
2）基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)
3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)費(fèi)
4）規(guī)劃設(shè)計
5）市政及物業(yè)運(yùn)營
6）土地增值與投融資規(guī)劃 

當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)者
某大型央企經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院執(zhí)行院長
國家商務(wù)部特聘專家講師
國務(wù)院大型央企投資管理委員會委員
中國財政學(xué)會公私合作專業(yè)委員會委員、
全球化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展國際聯(lián)合研究院研究員
美國注冊財務(wù)策劃師學(xué)會宏觀經(jīng)濟(jì)特聘專家講師
招商銀行總行機(jī)構(gòu)部特聘專項債券專家
中國郵政郵銀財富理財子公司投資顧問|東亞銀行總行地產(chǎn)投資顧問
哈爾濱工業(yè)大學(xué)，工程管理碩士學(xué)位，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，經(jīng)濟(jì)管理工程師
▲保利發(fā)展、星河地產(chǎn)、卓越集團(tuán)、碧桂園控股、鑫苑地產(chǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)顧問
▲東亞銀行、海通證券、中國平安宏觀經(jīng)濟(jì)與地產(chǎn)顧問
▲北京大學(xué)/清華大學(xué)/復(fù)旦大學(xué)/上海財經(jīng)大學(xué)/中國人民大學(xué)特聘講師
▲美國《經(jīng)濟(jì)評論》、《經(jīng)濟(jì)觀察報》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報》、《南方周刊》、《項目管理評論》，騰訊財經(jīng)、新浪財經(jīng)、鳳凰財經(jīng)專欄作家/特約評論員
▲文章著作：《中國新型城鎮(zhèn)化四原則》《房地產(chǎn)投資邏輯》《貨幣政策能否是一劑良方》《中國制造與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)》《中小企業(yè)為什么不創(chuàng)新》《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與貿(mào)易戰(zhàn)之辯》等
曾任：原國務(wù)院國資委大型央企集團(tuán)公司投資管理委員會成員、中國財政學(xué)會公私合作專業(yè)委員會委員
擅長：宏觀經(jīng)濟(jì)/政府企業(yè)投融資/房地產(chǎn)/招商引資/行業(yè)趨勢/園區(qū)開發(fā)等

實戰(zhàn)經(jīng)驗：
郭巍先生在宏觀經(jīng)濟(jì)、政府與民間投資、房地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)安全等領(lǐng)域具有十余年的宏觀經(jīng)濟(jì)研究與實操經(jīng)驗，擔(dān)任哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院全球化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展國際聯(lián)合研究院研究員。同時擔(dān)任中國也是全球最大的金屬礦業(yè)集團(tuán)投資委員會投資委員。深諳政府政策出臺思路與制定背景，專注于中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，長期以來致力于經(jīng)濟(jì)理論和政策問題。
研究主要涉及全球經(jīng)濟(jì)與局勢、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融創(chuàng)新、科技金融、企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)制度變遷、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策等領(lǐng)域。特別對于全球政治經(jīng)濟(jì)格局、中國產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展、金融行業(yè)發(fā)展研判、貨幣政策、全球貿(mào)易組織、新基建投資與財政政策、經(jīng)濟(jì)全球化、中國制造2025、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域有獨(dú)到的深入見解。

代表業(yè)績：
率先在國內(nèi)發(fā)表《中國新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型》基層調(diào)研文章并刊發(fā)在新華社
受邀21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)報就中國房地產(chǎn)發(fā)展趨勢發(fā)表主題演講
2018年受邀出席由《南方+》就國際貿(mào)易趨勢與全球化發(fā)表主題演講
2019年在中國經(jīng)濟(jì)學(xué)會年會發(fā)表中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與企業(yè)應(yīng)對策略演講
2020年為中國工商銀行舉辦的客戶答謝就宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢與經(jīng)濟(jì)變革發(fā)表演講
著名觀點(diǎn):“中小企業(yè)二元結(jié)構(gòu)”、“中國制造升級五大方法”、“金融業(yè)嫌貧愛富”“房價和匯率只能選一個”

署名文章：
《疫情下的新基建投資與PPP模式》（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道）
《金融助力珠三角村改項目模式與路徑》（南方+）
《新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)四原則》（新華社內(nèi)刊）
《里昂惕夫產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)模型在城市經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用》（中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展年會）

主講課程：
《破局——宏觀經(jīng)濟(jì)剖析》
《雙輪驅(qū)動——招商引資》
《合規(guī)創(chuàng)新——投資融資》
《多維操盤——園區(qū)片區(qū)》
《轉(zhuǎn)型升級——平臺城投》
《順勢突圍——地產(chǎn)投拓》

部分客戶評價：
郭老師能夠?qū)⒅袊暧^經(jīng)濟(jì)過去四十年來的發(fā)展用通俗易懂的語言講出來，同時對于未來經(jīng)濟(jì)的預(yù)測十分貼合企業(yè)的戰(zhàn)略與實際布局，學(xué)員們受益匪淺
——中國銀行烏魯木齊分行陳老師
郭老師的課程我們已經(jīng)返聘了十幾次，主要是因為客戶對于郭老師的專業(yè)性和實戰(zhàn)型非常認(rèn)可，保險資產(chǎn)配置、財富配置、海外資產(chǎn)配置、股市投資等問題，郭老師能夠深入淺出的給大家解讀，讓財富銷售人員一聽就懂，而且意猶未盡。
——上海財經(jīng)大學(xué)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人田老師
郭老師對于中國房地產(chǎn)走勢和房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢洞若觀火，北京大學(xué)房地產(chǎn)研究中心的學(xué)員們非常認(rèn)可郭老師關(guān)于宏觀層面房地產(chǎn)走勢的判斷和解讀。
——北京大學(xué)房地產(chǎn)研究中心張老師
郭老師關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方政府轉(zhuǎn)型升級的要點(diǎn)把握的非常精準(zhǔn)，政府的授課人員非常喜歡郭老師的授課風(fēng)格，也非常贊同郭老師關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)，課堂互動非常積極，授課流程和體系完善。
——成都天府新區(qū)人力資源部高老師
郭老師授課中，學(xué)員為了繼續(xù)聆聽郭老師授課，課程中途全體集體自發(fā)起立鼓掌致敬郭老師返場再就一個話題解析。
——中國財政學(xué)會公私合營分會王老師
郭老師您的授課為我們后續(xù)經(jīng)營發(fā)展指明了方向，您的許多給國家政策制定者的建議與經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路切合民營企業(yè)所需，向您致敬，只要您開課，一定告訴我，追隨您的授課。
——山東財經(jīng)大學(xué)EDP學(xué)員
郭老師對中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的十年是親歷者，是見證人，中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)研究院工作背景讓我們能夠通過授課了解到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景，站在更高的視角觀察中國經(jīng)濟(jì)，許多微觀困擾的問題迎刃而解。
——重慶兩江新區(qū)政府干部學(xué)員 

• 移動互聯(lián)網(wǎng)時代O2O創(chuàng)新和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

   

  課程內(nèi)容：趨勢：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品趨勢和用戶習(xí)慣改變O2O本地化：O2O服務(wù)商業(yè)模式及未來機(jī)會零售平臺企業(yè)：BAT等平臺公司O2O解決方案和連鎖行業(yè)應(yīng)用品牌零售企業(yè)：線下連鎖品牌企業(yè)O2O系統(tǒng)及應(yīng)用傳統(tǒng)企業(yè)：如何利用O2O線下線上結(jié)合營銷整合傳統(tǒng)企業(yè)：如何利用O2O做好服務(wù)思維：大數(shù)據(jù)場景思維O2O總結(jié)和展望課程大綱：第一..

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• “互聯(lián)網(wǎng)＋”時代的商業(yè)模式創(chuàng)新/傳統(tǒng)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時代的轉(zhuǎn)型升

   

  為什么說傳統(tǒng)的商業(yè)模式與營銷模式正在被淘汰？“互聯(lián)網(wǎng)＋”的發(fā)展方向：人人互聯(lián)網(wǎng)、物物互聯(lián)網(wǎng)、業(yè)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”的本質(zhì)：連接一切“互聯(lián)網(wǎng)＋”的基本特征：去中心化、去媒體化、去中介化“互聯(lián)網(wǎng)＋”將如何影響不同類型的傳統(tǒng)行業(yè)？電子商務(wù)與移動互..

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• 中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級課程體系

   

  第一部分：擁抱數(shù)字化時代的機(jī)遇1.互聯(lián)網(wǎng)3.0時代的商業(yè)趨勢互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)-聯(lián)：連接1.0到3.0的數(shù)據(jù)連接互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)-互：互動1.0到3.0的無縫體驗互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)-網(wǎng)：從企業(yè)上網(wǎng)到平臺經(jīng)濟(jì)的商業(yè)升級案例分享：（TBD）2.數(shù)字化轉(zhuǎn)型的定義和本質(zhì)從一個場景開始的數(shù)字化轉(zhuǎn)型思考數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型定義和三個認(rèn)知誤區(qū)認(rèn)識數(shù)字化..

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