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茅塞頓開——政府采購質疑投訴的道法術

課程編號:39243

課程價格:¥30000/天

課程時長:2 天

課程人氣:641

行業類別:行業通用     

專業類別:政府智庫 

授課講師:趙中翔

  • 課程說明
  • 講師介紹
  • 選擇同類課
【培訓對象】
具有一定招投標基礎的投標人代表(項目經理、部門經理、商務經理等)

【培訓收益】
● 以道馭術,深刻領會質疑投訴的核心內涵; ● 以術載道、亦正亦邪,不光是法律法規的講解,更有戰略戰術的剖析和應用; ● 以法固道,從實操的角度講解法條,不再是純粹的之乎者也; ● 通過實際發生的案例,詳細講解質疑投訴相關法律法規的實務應用; ● 對中小微企業的認定標準和依據做全面梳理和闡述; ● 對投標人信用體系做了系統梳理。

導入:四個問題、課堂紀律、分組組建
第一講:道
一、質疑投訴好不好
1. 古訓
1)以和為貴
2)天時地利人和
2. 現實
1)比例逐年上升
2)適時反擊
3. 大環境
1)流程越來越規范
2)渠道越來越暢通
3)意識越來越強烈
二、質疑投訴成功率高不高
1. 質疑投訴的成功率不高
2. 質疑投訴不高的原因
討論:全體討論為什么成功率不高
1)監管部門不作為
2)法律法規不熟悉
3)質疑流程不規范
4)調查取證難
3. 提高成功率的手段
手段一:熟悉精通法條
手段二:規范質疑流程
手段三:掌握確鑿證據
手段四:運用戰略戰術
三、為什么要質疑投訴
討論:質疑投訴的目的有哪些
1. 更改結果
1)招標公告階段
2)開標階段
3)中標結果公示階段
2. 尋求補償
1)投標人補償
2)招標人補償
3. 建立關系
四、如何減少不必要的質疑投訴
1. 沒有證據的不告
1)應答是響應但其實不滿足怎么辦
2)材料造假怎么告
2. 法律理解不到位不告
1)什么是虛假應標
2)什么是串通投標
案例1:投標人互為股東算串標嗎
案例2:投標人互為高管算串標嗎
五、如何判定監管部門的判決尺度
1. 政府監管部門的判決傾向(可以通過以往判例來判斷)
1)是通過書面還是有調查取證
2)從嚴還是模棱兩可
2. 政府監管部門的專業水平
3. 招標代理機構和招標人的市場口碑

第二講:法
一、財政部94號令講解
1. 總則
1)受理主體
2)時間要求
2. 質疑相關
1)一次性
案例:什么叫做一次性提出
2)資格
3)不涉及商業秘密
3. 投訴相關
1)訴求
案例:訴求不對帶來的駁回
2)投訴條件
3)投訴受理
4)投訴審查
案例:書面審查的意思
5)投訴處理層級
6)投訴處理結果
4. 可以質疑投訴的內容
1)采購文件
2)采購結果
3)采購過程
二、合格投標人的規定
1. 政府采購法二十二條
案例:什么叫做重大金額的罰款
2. 實施條例第九條
3. 實施條例第十七條
4. 實施條例第十九條
三、中小微企業的認定(殘疾人、監獄)
1. 認定標準
2. 認定部門
3. 2011-300號文講解
1)行業分類
2)從業人員
3)規模標準
大家來找茬:你的企業屬于小微嗎?
四、其他相關規定
1. 規模指標
案例:這些要求算不算規模指標
2. 歧視性、傾向性條款
案例:這些要求算不算歧視性條款
3. 單一來源采購規定
4. 同品牌、同型號的規定

第三講:術
一、權衡利弊
1. 目的
2. 后果
案例:互相攻擊
3. 短板
二、策略制定
1. 人脈資源
1)領導資源
2)客戶資源
2. 對方可能提出的解釋理由
三、節奏把控
1. 有法里說法理
2. 有事實說事實
案例:事實說話
3. 拍桌子
四、適時收手

第四講:器
一、質疑函、投訴函實操演練
1. 如何引用法律依據
2. 如何給出正當訴求
3. 多客觀、少主觀
演練完畢給出參考模板
二、常用話術
話術一:和招標代理機構的常用話術
話術二:和采購人的常用話術
三、實用工具
工具一:質疑投訴點匯總表
工具二:質疑投訴重要法律依據匯總表 

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