制度建設是企業的一項重要管理活動,制度制定和制度執行是其中的兩個重要環節。其中，提高企業制度執行力，是關系企業能否永續發展最重要環節。現實中，我們常常遇到這樣一種現象，一方面是企業不斷出臺各種新的制度，另一方面是制度執行力弱化、執行力缺失的情況在企業中普遍存在。制度的生命力在于執行，從現實看，一些制度之所以得不到有效執行，主要是在以下三個層面出了問題：

　　第一，制度層面的原因。

　　制度設計本身有缺陷，導致制度缺乏可操作性，必將使制度的執行力大打折扣。表現在：一是制度設計本身不完整。規范權力、行為的“不準”條款多，而規范執行程序、明確責任追究和處理的條款少，導致出現違反“不準”條款時無從處理。二是制定制度不嚴肅。企業制定制度隨意，企業內部交叉發文、重復發文多;對已過時的制度不能及時修訂、完善或廢止;有的制度在內容上相互矛盾，失去制度的嚴謹性，導致制度失去執行力。三是制定的制度與企業實際脫節，缺乏科學性。

　　第二，執行層面的原因。

      表現在：一是企業決策層相對重視制度的建立環節，忽視制度的執行環節，在制度執行環節未能發揮示范作用，使制度的嚴肅性、約束力降低。二是企業管理層貫徹制度不到位，導致執行不嚴，對企業制定的制度，往往只是局限于小范圍的幾個管理人員傳閱一下，而未能結合部門職責，有針對性的進行傳達、學習，一般員工對上級制定制度的重要性、必要性，往往認識不清、理解不透，直接導致執行意識不強、執行意志不堅。

　　第三，監督層面的原因。

　　監督檢查是促進制度落實的重要保證。企業中往往存在制度執行的機制不健全，導致執行力大打折扣，表現在：一是沒有建立一個科學的評價機制。制度本身沒有明確對每個崗位、每個員工、每個環節執行制度的程度和要求，沒有制定明確的評價標準。二是未能形成一個有效的監督檢查機制。企業內控制度不健全，部門間分工不明確，沒能形成平行分工、互相制約、互相監督的內控機制，紀檢監察、審計等部門開展制度執行情況的監督檢查不深入，制度執行的跟蹤和檢查工作未落實，造成在制度執行方面的監督職能作用沒能得到充分發揮。三是沒有建立一個有效的獎懲機制。考核部門不明確，考核標準不明確，獎懲標準不明確，考核力度不夠，造成員工喪失執行制度的積極性，最終導致了企業制度執行力的下降。

　　二、提高企業制度執行力的對策

　　制度建設作為企業管理的重要手段，無論是從制度制定到制度執行及制度完善，都必須以嚴謹的態度，細致的工作認真進行。
　　

       第一，明確制度出臺和實施的程序。

       首先，明確制度制定規定，對制度的研究、立項、制定、審查、頒發、實施、考核、監督等環節統一規劃，力求制定出的制度規范、嚴謹，符合企業實際、可執行性。還應有制約性條款，制訂具體的實施程序、措施和監督的方式，違反規定時處理的依據和責任追究等規定。其次，重視制度梳理、修訂、補充和完善環節，實行制度動態管理。隨著時間、政策和企業改革和業務發展變化，定期對對不適用的制度及時廢止，對不完善的制度及時修訂，對缺失的制度及時制定，使制度管理緊跟形勢和業務發展需要。

　　第二，強化制度執行的剛性。

　　首先，明確各崗位執行制度的責任，每個員工都要明確本職崗位必須遵循哪些制度，明確違反這些制度將要承擔的責任和后果。其次，重視領導層在制度執行中的主導和表率作用，強化其責任感、使命感。接著，注重宣傳教育，提高全員制度掌握能力。做到對企業制定的共性制度，確保人人了解，自覺遵守;對于本崗位工作相關的制度，確保人人熟知，規范執行;對本崗位制度，確保人人精通，嚴格操作。最后，強化執行力培訓，營造執行文化，把執行作為最高行為準則和終極目標，結合本單位實際，引導、倡導員工以開放的思維和心態，接受新思想、新觀點、新知識，使企業的各項改革發展措施得到全員的理解和認同，大力營造和諧高效的執行氛圍，增強員工對制度的執行意識和理性認識。

　　第三、健全制度執行監督檢查和考評機制

　　僅僅依靠個人的自覺性來執行制度，有一定的暫時性和不穩定性。從長遠看，增強制度的執行力，必須建立完善的監督、考評、獎懲機制，形成強有力的執行約束，對執行過程、執行結果進行監測考評，賞罰分明。

　　建立一個科學的評價機制，對每個崗位、每個員工、每個環節執行制度的程度和要求，都要制定明確的評價標準。其次，建立一個有力的監督機制，加強上下級監督，一級抓一級，逐級抓落實;加強內部監督，充分發揮紀檢監察、審計等監督部門在企業制度執行方面的監督保證作用。第三，建立一個有效的獎懲機制。通過建立一種獎懲機制，形成對員工執行制度的正向激勵，形成對違規行為的有效制約，加大對制度執行不力者或違反者的責任追究力度，從而確保各項制度的執行落實。第四，建立對制度定期梳理和對制度執行情況的督促檢查制度，如定期開展對制度執行情況的效能監察工作，認真查找制度執行中存在的問題，分析問題的原因，制訂整改措施，提高員工執行制度的主動性、自覺性。