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朱耿洲:分析廣州南沙的發展與融資定位
時間:2015-03-26     作者:朱耿洲

本人于2015年3月21、22日為清華大學金融研修班講學時,談及了廣州南沙的發展問題,認為承載著廣東發展的未來——
    2015年,廣東、廣州迎來了自貿區元年。隨著廣東自貿區獲批,國家新區和自貿區“雙區加身”的南沙承載著廣州發展的未來,迎來了前所未有的發展“黃金期”。廣州南沙作為廣東自貿區中最大的一個片區,打造國際航運中心和物流中心的藍圖中,包含著“服務”周邊的發展曲線,肩負著軟硬環境雙管齊下,面向全球,集聚高端人才和生產要素,增強可持續發展動力的重任。

南沙的發展與融資定位
朱耿洲博士分析指出了南沙的發展與融資定位:

    廣東自貿區南沙片區,應是產業高地。
    廣東自貿區三大片區各有側重,南沙片區應該發展哪些產業,必須結合自身優勢走特色之路。以發展金融行業為例,南沙應找準航運金融、融資租賃等突破口,用好廣州航運交易所等既有條件,同時發揮對廣州及珠三角強大制造業的支撐作用。又比如在消費領域,廣州既有外貿發達的傳統優勢,又有跨境電商全國規模第一的新興優勢,不妨將二者結合,在南沙大力發展跨境電商行業。
  
    廣東自貿區南沙片區,應是改革高地。
    自貿區不是簡單蓋樓上項目,而是要在機制體制創新中形成一批可復制推廣的制度,這就需要不斷深化改革,加強制度創新。李克強總理在廣州調研時提出要爭創“特區速度”。“特區速度”從何而來?只有從改革深度和力度中來。推進商事登記“多證聯辦”,加強事中事后監管,還可探索將“負面清單”制度從外資延伸到內資領域。每一項改革都需要政府拿出“革自己的命”的勇氣,通過南沙先行先試,再向廣州全市乃至全國推廣。

    廣東自貿區南沙片區,應是開放高地。
    自貿區戰略為廣州向“高水平對外開放”躍升提供了重大機遇。廣東自貿區南沙片區必須要對接世界上最先進、水平最高的國際貿易規則,打造市場化法治化國際化的營商環境。近日,南沙與中大、暨大共建自貿區研究院,可重點研究借鑒世界先進的TTP(跨太平洋伙伴關系協議)或TTIP(跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定)規則。加強知識產權保護、提高自貿區商事糾紛仲裁專業水平和國際化程度、企業公開信用記錄等國際準則都應是自貿區高水平對外開放的題中之意。尤其是針對港澳投資者進一步降低進入門檻,展現了廣東自貿區南沙片區有重點有特色的開放策略。

    廣東自貿區南沙片區,應是人才高地。
    要達成產業升級、深化改革、對外開放等目標,南沙必須打造一支高素質人才梯隊。一方面,利用好廣州擁有眾多高校的優勢,有針對性地培養通曉國際商業規則的高端人才。另一方面,亟須完善南沙的交通、居住、生活配套等條件,以宜居宜業的環境優勢加大人才吸引力。值得一提的是,南沙可利用毗鄰港澳的區位優勢,創造條件積極引入港澳專門人才。

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