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國有資產管理若干問題探討

課程編號:41250

課程價格:¥23000/天

課程時長:2 天

課程人氣:1036

行業類別:行業通用     

專業類別:管理技能 

授課講師:謝國樑

  • 課程說明
  • 講師介紹
  • 選擇同類課
【培訓對象】


【培訓收益】


第一部分 國有資產產權劃轉流程與注意事項
一、遵循原則
1、符合國家有關法律法規和產業政策
2、符合國有經濟布局和結構調整的需要
3、有利于優化產業結構和提高企業核心競爭力
4、劃轉雙方協商一致
二、前提方式
1、前提:權屬清晰
2、方式:無償劃轉
3、提醒:協議轉讓
三、劃轉程序
1、方案(可行性研究)
2、劃轉協議
3、主管部門批準
4、辦理劃轉手續

第二部分 國有企業整合重組操作實務
一、總體思路
1、依據區域經濟發展趨勢,產業機構調整,實現國有資產的合理配置
2、依據企業主業,實現國有資產向核心區域、優勢企業、優秀企業家集中
3、依據企業戰略定位,形成一批有品牌、有市場、運作規范、有實力的企業集團
二、具體操作
1、產業相近:同一產業或相近產業重組
2、產品關聯:產品的配套,上下游御接
3、效益同質:不搞拉郎配,增加融資能力
4、重組方式
5、路徑選擇
6、重組目標
三、具體要求
1、資產集聚,重點區域(領域),優秀企業
2、結構合理,布局、股權、人才
3、效益明顯,投資回報,再投入
4、運作規范,市場化,法人治理結構
5、監管到位,權責明確,激勵與約束平衡
四、關系平衡
1、國有控制力和混合所有制(比例)
2、經濟效益和社會責任(平衡)
3、引進投資者和改革目標(選擇)
4、頂層設計和穩定、發展(綜合)

第三部分 國有資產監管流程/指標與崗位職責
一、國有資產監管流程、指標與崗位職責
集權與分權:根據投資主體(主管機構)、決策層、監管層、執行層的各自定位,實施集權與分權
1、監管分層
2、監管方式
3、監管內容
二、具體實施與指標體系
1、具體實施流程:
事前(可行性研究)-事中(跟蹤了解)-事后(形成報告)
2、指標體系
經濟指標(效益為核心)
道德指標(個人作風、違法違紀)
公共指標(政府要求、精神文明)

第四部分 國企集團化管控與運作
一、特征、形式及風險控制
1、特征
組織的群體性(全資、控股、參股)
規模的巨形性(有相當規模)
結構的多層性(母子公司,層層控制)
資本的融合性(產業資本和金融資本結合)
經營的特殊性(產、股權管理為主)
2、形式
單一型;綜合型
3、風險控制
決策系統;參謀系統
二、可行性研究(參謀系統)
1、社會環境——人文、地域、法律、政策
2、市場環境——產業、前景、導向、銷路
3、相關比較——同類比較、多方案論證
4、管理能力——人才、管理體系
5、資金支撐——收益平衡、風險預測、承受力
三、投資決策與管理
1、投資決策
1. 集權分權的審批、備案、限額授權、超額上報
2. 決策管理的扁平化、直接控制
3. 決策的效率:時間限制
4.決策的責任擔當、追究(記錄、表態)
2、決策管理
1. 保護所有權、收益權、放開經營權
2. 產(股)權控制(投資收益、參與重大決策、選擇經營者)
3. 財務控制(收益的收繳、再投入、資金的平衡)
4. 人事控制(董、監事、主要經營者的推薦委派、薪酬的確定、考核)
四、財務管理與預算
財務管理
1. 財務數據收集(經營活動相關數據的收集、統計)
2. 財務數據分析(相關數據進行縱、橫向比較)
3. 財務預算管理(投融資的平衡、預測性安排)
財務預算
1. 預算編制的原則性、合理性
2. 預算執行的剛性
3. 預算調整的嚴肅性
4. 預算執行后的監控 

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